अदानी ग्रीन का अमेरिकी फंडरेज और एज़्योर की NYSE लिस्टिंग: क्यों अमेरिका भारत में कथित रिश्वतखोरी घोटाले पर कार्रवाई कर रहा है

अदानी ग्रीन का अमेरिकी फंडरेज और एज़्योर की NYSE लिस्टिंग: क्यों अमेरिका भारत में कथित रिश्वतखोरी घोटाले पर कार्रवाई कर रहा है

हाल ही में अदानी ग्रुप के चेयरमैन गौतम अदानी और सात अन्य व्यक्तियों के खिलाफ अमेरिकी अधिकारियों ने चार्ज लगाया है, जिसमें अदानी ग्रीन एनर्जी के सीनियर एक्जीक्यूटिव सागर अदानी और एज़्योर पावर के साइरिल सेबेस्टियन डॉमिनिक काबाने भी शामिल हैं। इन पर भारतीय सरकारी अधिकारियों को $250 मिलियन की रिश्वत देने का आरोप है, ताकि भारत में पावर सप्लाई कॉन्ट्रैक्ट्स को हासिल किया जा सके। ऐसे में सवाल यह है कि अमेरिका भारत में हुए इस घोटाले पर कार्रवाई क्यों कर रहा है?

इसका जवाब अमेरिका के फॉरेन करप्ट प्रैक्टिसेज़ एक्ट (FCPA) में है, जो अमेरिकी निवेशकों या अमेरिकी बाज़ार में मौजूद कंपनियों पर लागू होता है, विशेषकर जो यूएस में सूचीबद्ध हैं। इस मामले में अमेरिकी निवेशकों और सिक्योरिटीज़ रेगुलेशन से जुड़े मुद्दों ने अमेरिकी नियामकों का ध्यान खींचा है, जिसमें यूएस सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (SEC) शामिल है।

अदानी ग्रीन का अमेरिकी फंडरेज और एज़्योर की NYSE लिस्टिंग: क्यों अमेरिका भारत में कथित रिश्वतखोरी घोटाले पर कार्रवाई कर रहा है

अमेरिकी कार्रवाई के पीछे मुख्य कारण: अदानी ग्रीन का बॉन्ड जारी करना और एज़्योर की NYSE लिस्टिंग

1. अदानी ग्रीन का अमेरिकी निवेशकों के लिए $750 मिलियन बॉन्ड जारी करना

सितंबर 2021 में अदानी ग्रीन ने कॉर्पोरेट बॉन्ड जारी कर $750 मिलियन जुटाए, जिसमें से $175 मिलियन से अधिक यूएस निवेशकों से प्राप्त किए गए। इस प्रक्रिया में अदानी ग्रीन ने निवेशकों को यह आश्वासन दिया कि कंपनी के अधिकारियों ने किसी सरकारी अधिकारी को रिश्वत नहीं दी है। लेकिन SEC का दावा है कि यह दावा गलत था। SEC का आरोप है कि गौतम अदानी और सागर अदानी ने भारतीय अधिकारियों को रिश्वत देने की योजना बनाई थी।

यूएस FCPA के तहत यह सीधा उल्लंघन है, क्योंकि यह कानून यूएस से जुड़े संगठनों को विदेशी अधिकारियों को रिश्वत देने से रोकता है। ऐसे में SEC और यूएस अटॉर्नी के पास अदानी ग्रीन और उसके अधिकारियों पर कार्रवाई करने का वैधानिक अधिकार है।

2. एज़्योर पावर की NYSE लिस्टिंग और अमेरिकी सिक्योरिटीज नियम

एज़्योर पावर, जो भारत में काम करती है, NYSE में सूचीबद्ध है, जिससे इसे SEC नियमों का पालन करना होता है। यूएस में सूचीबद्ध होने के कारण एज़्योर पावर को यूएस भ्रष्टाचार निरोधक कानूनों का पालन करना अनिवार्य है। SEC ने एज़्योर के साइरिल सेबेस्टियन डॉमिनिक काबाने पर रिश्वतखोरी की योजना में शामिल होने का आरोप लगाया है।

NYSE में सूचीबद्ध होने के कारण एज़्योर पावर को यूएस नियमों का पालन करना होता है, जो इसे यूएस अधिकारियों की निगरानी में ले आता है। इस प्रकार, FCPA का दायरा एज़्योर तक भी पहुँचता है, जिससे अमेरिकी अधिकारी इसकी भारतीय गतिविधियों पर भी कार्रवाई कर सकते हैं।

FCPA के तहत अमेरिकी अधिकार क्षेत्र क्यों लागू होता है?

FCPA कुछ व्यक्तियों और संगठनों को विदेशी सरकारी अधिकारियों को रिश्वत देने से रोकता है। इसका व्यापक अधिकार क्षेत्र इस प्रकार लागू होता है:

• यूएस में प्रतिभूतियाँ जारी करने वाली विदेशी कंपनियाँ, जैसे अदानी ग्रीन और एज़्योर पावर।
• यूएस में सूचीबद्ध कंपनियाँ, जैसे कि एज़्योर पावर, जिन्हें विदेशी अधिकारियों को रिश्वत देने से रोकने के लिए कानूनों का पालन करना आवश्यक है।

SEC का कहना है कि आरोपियों ने “यूएस इंटरस्टेट कॉमर्स के साधनों” (जैसे ईमेल, संदेश या कॉल्स) का उपयोग किया, जिससे वे FCPA के दायरे में आते हैं, और इस पर अमेरिकी सरकार को कार्रवाई करने का अधिकार है।

SEC और अमेरिकी अभियोजकों के आरोप

SEC की शिकायत में बताया गया है कि अदानी ग्रीन के अधिकारियों ने यूएस निवेशकों से यह झूठा दावा किया कि उनके अधिकारियों ने किसी विदेशी अधिकारी को रिश्वत नहीं दी है। ईस्टर्न डिस्ट्रिक्ट ऑफ न्यूयॉर्क के यूएस अटॉर्नी ब्रियॉन पीस ने कहा कि आरोपियों ने भारतीय अधिकारियों को अरबों डॉलर के ठेके पाने के लिए करोड़ों डॉलर की रिश्वत देने की योजना बनाई। अदानी के अधिकारी, इसके बावजूद, रिश्वत देने की बात को झूठा बता रहे थे, जो यूएस कानून का उल्लंघन है।

अदानी ग्रीन, एज़्योर और यूएस निवेशकों के लिए इसका क्या मतलब है?

यह मामला अंतर्राष्ट्रीय कॉर्पोरेट गतिविधियों से जुड़े जोखिमों को रेखांकित करता है, विशेषकर उन कंपनियों के लिए जो यूएस वित्तीय बाज़ार में सक्रिय हैं। अदानी ग्रीन और एज़्योर पावर पर लगे आरोपों के चलते यूएस निवेशक और नियामक देख रहे हैं कि इन आरोपों से इन कंपनियों की विश्वसनीयता पर क्या प्रभाव पड़ता है।

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